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农业农村经济发展现状与创新

添加时间:2019-03-26 09:12

  摘    要: 农业经济是我国国民经济体系中十分重要的组成部分, 随着改革开放的不断深入, 我国工业经济、服务业经济不断得到发展, 但农业农村经济却呈现迟滞现象, 农村经济发展不确定问题不断增多, 资源回流供给问题严重, 市场约束呈现不均衡状态, 因此农业农村经济的发展面临着众多挑战, 需要我们不断创新和探索, 为了我国国民经济体系的均衡发展而奋斗。文章从农业农村经济发展现状入手, 分析农业农村经济存在的主要问题, 在此基础上探讨农业农村经济发展的创新思路, 为我国农业农村经济发展提供思路。

  关键词: 农业农村经济发展; 存在的问题; 创新思路;

  引言

  随着改革开放的不断深入, 我国农业经济获得了一定程度的发展, 农产品经济价值不断提升, 农民收入得到有效增长, 城乡之间的生活水平逐渐被缩小, 我国农业开始逐渐向机械化、现代化方向发展, 然而当前的农业农村经济发展是建立在浪费资源、牺牲环境换来的;很多村落呈现空壳状态, 青壮年进入城市打工, 老人和儿童被留守在农村;少部分农民成功致富, 还有更多的农民生活处于贫困线上, 农民医疗问题仍然严峻, 医疗、教育与城市差距较大……这些都是我国农业农村经济发展遇到的问题, 需要投入更多的人力、物力进行改善, 我们需要走中国特色的农村发展道路, 为我国农业农村经济开辟新的道路。

  一、农业农村经济发展现状

  1. 农产品供求失衡。

  近年来, 我国始终重视农产品供给问题, 然而经过年度总结不难发现, 过于关注特定农产品的供给问题, 过度干预农业市场的生产和不足, 容易导致农产品生产的过剩或不足, 从而影响农产品市场价格正常波动, 影响农业经济整体发展。我国近些年出现了很多农产品质量安全问题, 这与农产品供求关系、生产科技有着重要联系, 通过市场调节、优胜劣汰可以有效淘汰质量不过关的农产品, 逐步净化农产品市场, 改善我国农业经济发展形式。

  2. 农民收入分化严重。

  农产品供求问题和质量问题需要减少国家宏观调控的干预, 农民收入问题则需要加强宏观调控的干预。国民经济体系中第二第三产业的迅猛发展将大幅度削减农业经济发展所占据的人口比例和资源投入比例, 对我国发展农业经济有一定的影响, 虽然在一定程度上促进了农业生产机械化、现代化程度, 但在加大农民收入差异上起到了负面影响, 落后地区的农民依旧挣扎在贫困线上, 国家的很多扶贫项目和补贴资金并没有能够有效减弱我国最贫困农民的问题, 新提出的精准扶贫能否落实到位是国家扶贫工程中十分重要的节点。
 

农业农村经济发展现状与创新
 

  3. 区域间发展不均衡。

  我国城市之间的发展存在区域发展不平衡问题, 农村经济发展与周边城市的发展有着紧密的联系, 因此我国农村经济发展也存在着区域不平稳现象, 东部沿海周边农村、旅游资源丰富省市内的农村都得到一定的经济帮扶, 逐渐缩短了城乡间的差距, 然而我国东北部、西北部、西部的广大农村仍然存在经济发展无力的问题, 尤其是山区之内分散的小村落, 想要实现他们的经济腾飞十分困难。

  4. 基础设施建设落后。

  建国以来我国实现了基础设施建设方面的迅速发展, 然而在农村地区的基础设施建设中仍然存在很多问题, 有的农村基础设施建设质量不过关, 后续使用和维护难度大, 经济和公共效益低;有的农村基础设施建设质量过关, 但后续运维工作不到位, 导致了大量的资源和资本浪费。基础设施建设是一项满足人民基础生活需要的工程, 规划过程中要遵循因地制宜原则, 以满足人民需求为首要目标;在建设过程中要注重建设质量, 避免资源浪费;在后期使用和运维过程中要做到位, 加强对基础设施的管理和保护, 避免资源的不必要损耗, 为我国农业农村经济发展奠定基础。

  二、农业农村经济发展的创新思路

  1. 重视市场规律, 提高农产品质量安全。

  农产品供给和质量安全关系到我国人民的温饱和饮食安全, 是我国发展的重要、基础问题, 因此国家政府往往非常重视对农产品的供应调控, 注重对农产品质量安全水平的提高, 但经过近几年的数据统计可知, 我国农产品供给存在过剩和不足问题, 且问题比较严重, 农民生产出的农产品卖不掉, 只能烂在地里, 养殖得到的肉、蛋、奶卖不掉就扔掉、倒掉, 不仅损伤了农民的收入、压抑了农民的生产积极性, 还造成了全国范围内的资源浪费, 真正需要农产品供应的山村并没有得到充足供应。因此, 我国想要发展好农业农村经济, 首先要一定程度上放开对农业经济的宏观调控, 让市场规律发挥出应有的作用, 在一定范围内自动完成对农产品供求的调整, 避免社会资源浪费, 刺激农民的生产热情, 让市场的自由规律挤压不合格农产品空间, 用良币驱逐劣币, 帮助国家提高农产品质量和安全。而国家和政府要做的, 则在农业经济枯萎的偏远地区与农业经济繁荣地区之间的物资调度, 通过物资调度平衡地区之间差距过大的价格, 使偏远地区、贫困地区的人们能够用劳动所得喂饱自身。

  2. 重视宏观调控, 进一步提高农民收入。

  在农产品市场中要尽量以市场经济为主体, 但在农民收入和生产积极性刺激方面则要加强国家宏观调控的力度, 与市场规律相结合, 促进农业农村经济的健康发展。首先, 在第二第三产业发展的刺激下, 农村人口出现大面积外流, 农村留守的都是老人、孩子, 这使得农业农村生产和发展没有了最主要的劳动力, 想要提高农业生产质量、科技含量和效率, 需要国家和政府利用农业补贴、经济发展项目等手段吸引劳动力的回流, 为我国农业农村经济的发展提供人力基础, 有效改善当前农村经济发展的人口限制问题。其次, 根据现有农村人口和土地比例, 推动农村生产进一步产业化、集约化、现代化, 虽然我国平原地区很少, 能够如美国等国家进行大面积机械化种植的土地很少, 但我国要在不适合大规模机械化生产的耕地中践行现代化、产业化的发展, 推动农户之间的合作经营, 降低农民使用高科技技术的成本, 充分提高资源利用率, 使节约资源、提高产量的现代农业技术有充分发挥的空间, 增加我国农业经济抵抗风险冲击的能力。

  3. 刺激农业经济转型。

  随着我国第三产业的发展, 农业作为第一产业在劳动力、资本投入等多个方面受到挤压, 这也催促着我国农业经济实现转型, 由原本粗放的、以资源环境消耗为基础的农业发展向环保的、节能的农业发展方向转变, 用现代农业科技保护和恢复我们的自然环境, 推动农村地区第三产业发展, 真正地使绿水青山变为金山银山, 有效改善农业经济格局。正如我国西南地区的广西、云南等地, 退耕还林政策与扶贫旅游政策的结合, 充分发挥了当地旅游资源的经济带动作用, 提高当地每年旅游收入, 用发展第三产业来转化第一产业的劣势, 使农民年度收入得到增加, 积极吸收农村剩余劳动力, 提高了人力资源的回流速度, 甚至吸引了大量周边省市劳动力的进入, 使当地农业农村经济得到长足发展。

  4. 重视农村基础设施建设。

  各地农村政府要重视对农村基础设施的建设, 加大对已投入使用的农村基础设施的维护, 提高在建基础设施的施工质量, 做好农村地区基础设施建设规划工作, 最大程度上节约社会公共资源, 避免资源浪费和不必要消耗, 使它们成为农村经济发展基础。例如, 城乡间的公路、路灯都是关系到农民运输农产品、生活用品、人员交流的重要工具, 做好公路、路灯等基础设施的维护, 可以有效延长使用寿命, 使它们为农业农村经济的发展提供更长远的服务, 有效降低农村地区公共资源的消耗速度。又例如, 农村自来水管道建设, 是关系到农民安全用水、卫生用水的大工程, 当时建设时动用了大量的公共资源, 投入使用和维护需要当地政府加倍重视, 使农民能够喝上放心水, 用上便利水, 为农民生活改善、降低疾病发生率奠定基础。

  5. 重视金融进入农村经济建设问题。

  金融是现代社会城市资源向乡村进入的重要形式, 在发展农业农村经济上作用重大, 可为农民生产生活提供包括贷款、保险、证券等多种形式的金融援助, 但金融支持农业农村经济发展需要建立在信息对等、市场规律正常运行、不存在垄断的情况下, 受制于城乡之间经济、教育、科技的差距, 农民在接受金融产品的同时往往背负着更大的风险压力, 因此各级政府在引入金融企业、产品的同时要重视对市场的关注和其对农村经济的实际作用, 切实保障农民的合法利益和既有利益, 不使农民在信息不对等、市场规律失灵、市场垄断的情况下被夺取生产成果, 充分发挥金融入乡的积极作用, 防范负面作用, 使农业农村经济健康有序发展。

  6. 重视发展农村地区教育水平。

  我国始终贯彻科学技术是第一生产力的原则, 农村地区各级政府也要重视对农村地区教育水平的管理和提高, 通过提高教育水平培养出更多的合格人才, 加大对优秀农业科学技术的吸纳能力, 提高对现代科技普及率, 充分利用网络技术提高农民生产者与市场的联系, 提高农产品销售效率和收益, 提高农民年度收入;拓宽农民的学习途径, 用更加生动、具体的网络教学提高农民文化水平, 使他们能够更加深入地学习和使用农业科技, 提高当地农业现代化发展速率;给予农民更加贴近外部世界的机会, 有效减小信息不平等带来的金融风险, 为农业农村经济健康有序发展提供帮助;坚定贯彻“授人以渔”的扶贫政策, 提高农民自身学习、成长、发展能力, 解放固有的小农经济思维, 开发农民的发展潜力。

  结束语

  农业农村经济发展与创新理念、科学技术、因地制宜是分不开的, 我们不应当被其他国家的发展经验所影响, 我国与其他国家的现状和未来都不同, 走中国特色农村经济发展道路才是我国农业农村发展的创新思路, 必将推动我国农业经济走出一条独具特色的发展之路。

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