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国际公法学本科课堂教学方法的创新

加入收藏〗 发布时间:2013-08-19
 一、国际公法学课程的基本特点(一)抽象性第一,国际公法学理论性强,内容比较抽象。国际公法在某种程度上是国际法的法理学。学好国际法学(包括国际公法、国际私法和国际经济法),首先要理解国际法的主体、国际法的渊源、条约、国家豁免等基本理论,而这些理论首先要在国际公法学课程中予以解决。目前,许多法律院校先开设国际公法学课程而后开设国际私法、国际经济法课程,就是基于这样的考虑。
  学习国际公法学课程,最先接触到的就是国际公法的法理问题。国际法的法理涉及到国际法学中的最一般最抽象的部分,如国际法的性质、国际法的价值、国际法的效力依据、国际强行法的特征和表现等等。它们本质上还是法理学的问题,因此,讲解这些知识点,首先需要从法理学或法哲学的角度入手。例如,运用法的本质和概念去分析国际法的本质,用法的价值去分析国际法的价值。其次,由于国际公法产生与发展的社会基础、调整主体和适用范围与国内法均不相同,国际公法规则的形成、变更受国际关系的影响较大,国际关系的变革往往引发国际法律关系和法律制度的变化。为此,还需要结合国际关系理论和实践变化情况来讲解国际法的基本理论问题。
  第二,国际公法中存在大量技术性实体规则,其所包含的内容远离学习者的生活经验和常识,学习者需要具备一定的背景知识才能更好理解相关课程内容。例如,国际海洋法中大陆架的划分、群岛国领海基线的划定、专属经济区生物资源的维护和利用;空气空间法中空气空间和外层空间的划分、遥感卫星轨道的法律问题;战争法中对作战手段和武器的限制;国际组织运作程序和机制,等等。这些知识莫说学生很难弄懂,就连老师也很难说完全理解,毕竟在这方面师生都没有感性认识和相关知识背景。
  (二)庞杂性在法学二级学科中,民法学、商法学、宪法学、刑法学和诉讼法学都有对应的国内法作为学习的基础。比如,民诉法有《民事诉讼法》,刑诉法有《刑事诉讼法》,刑法学有《刑法》。这些部门法都以现行法典为基础,知识点相对单一集中,学生理解起来难度不大。但是,国际公法却不同。第一,国际公法法律体系内容庞大,其中包含许多部门法,如国际公法可以分为国际海洋法、国际组织法、国际条约法、国际人权法、国际人道法、国际环境法、空气空间法和外层空间法,等等。每一法律部门都存在相对应的诸多国际条约、习惯规则、国际组织的宣言和决议,内容极其庞杂。例如,在条约方面有《维也纳条约法公约》;在海洋法方面,有《联合国海洋法公约》以及其他关于海洋法方面的公约;在外交方面,有《维也纳外交关系公约》和《领事关系公约》;在国际组织方面,有《联合国宪章》以及其他国际组织的章程;在人权方面,有大量的国际人权条约;在人道法方面,有海牙公约体系和日内瓦公约体系,等等。国际公法学课程章节之间内容跨度比较大,每一章甚至就是一门内容庞大的分支学科,所传达的信息量非常大。第二,有些章节内容不存在一一对应的国际条约规范作为教学活动的资料基础,而只有一些尚未正式生效的条约草案以及大量的不可或缺的非条约性的国际文件,这增加了学生学习的不确定性。例如,在国家责任方面,任课教师大多是援引国际法委员会起草的关于国际责任的条款草案、相关国际习惯规则和国际法院的判例来讲解;在国际环境法方面,尽管存在许多国际条约,但是更多的是一些带有软法性质的国际法文件。课堂学习时,学生不得不准备大量国际文件,学习起来苦不堪言。
  二、传统国际公法课程教学方法及其局限性国际公法学教学活动中,传统教学方法是老师对国际公法中的理论知识的逐一进行课堂讲解,甚至连案例分析都很少进行。笔者当年本科学习时,任课教师也是实行填鸭式的教学模式。其中主要原因还是教学条件有限,没有多媒体教学,因此案例教学很难开展。另外,由于国际公法方面的判例篇幅都很长,国际法院的许多判例长达几十页,案情复杂,散发纸质案例材料成本比较大,不太现实。
  单纯进行理论讲解的教学效果在实践中反映并不好。许多学生学完国际公法之后,仍然会从当前的国际政治事件,特别是大国违反国际法而没有遭到国际法的制裁的情况出发,质疑国际法的效力。还有学生无法认清国际法的效力依据,因为国内教材多从理论角度去否定自然法学派、实在法学派、格劳修斯法学派、政策动向学说、实力均衡说的理论,但真正能从理论和实践角度来确立令人信服的观点却很少。另外,由于过于偏重理论方面的讲解,再加上案例教学实施效果不佳,传统课程教学活动中,一些所谓的冷僻的部门法往往弃之不讲,如国际环境法、国际人权法、外层空间法、战争与人道法。结果,整个课堂教学下来,学生学到的都是空洞的理论知识,无法与实际情况相结合,这更加深了学生对国际公法课程的误解。
  多媒体教学逐渐普及之后,案例教学逐渐进入国际公法学课堂,国际公法学课程教学才开始呈现实践导向的特征。但是,在国际公法学课程中,仅有案例教学是不够的。一方面,比较贴切能够用于课堂教学的案例较少,不能满足教学。许多教师实行拿来主义,随手拈来某个案例就让学生分析,而不注重对案例是否适合课堂教学做事先评估。即使在进行案例教学,往往也只是老师一个人在唱“独角戏”,如介绍案情和国际法院的判决,忽视了对案例本身所体现出来的法理的分析,没有引导学生参与讨论,没有达到应有的效果。另一方面,国际公法中还存在一些技术性的实体规则,仅仅通过案例教学是无法让学生完全理解的。
  可见,就系统传授专业知识、实现启发学生并培养学生的创新能力的教学目标而言,仅仅依据理论讲解和案例教学方法是不够的,更何况上述教学方法在实践中不一定能够取得预定的效果。因此,需要充分运用各种新式教学方法传授知识,让直观形象感知与逻辑实质认识结合起来,[2](103)让理论知识与实践问题结合起来。我们认为,基于国际公法学课程的特殊性,在教学活动中也应该坚持走常规教学方法和创新型教学方法相结合的路子。
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