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新经济形势下的高校财务管理研究

加入收藏〗 发布时间:2017-11-09
  【内容摘要】伴随着高等教育的逐步发展,其内部管理部门的管理质量成为了社会各界关注的焦点,管理机制和管理模式都要与市场经济体制相适应,才能实现全面可持续进步.本文对高等学校财务管理的现状和发展趋势进行了简要分析,并对其中存在的问题和处理措施展开全面阐释,旨在为高校财务管理人员提供更加有价值的参考建议.
 
  【关键词】新经济形势; 高等学校; 财务管理

  高校本身的性质较为特殊,决定了财务管理并不以追求经济利益为目标,而是要在明确定位的基础上,优化会计核算业务水平,结合教育体制和经济环境,积极落实资源的合理化配置机制和管控措施,确保物力资源和智力资源得到优化整合.
 
  一、国内高等学校财务管理的基本现状和趋势
 
  ( 一) 高等学校财务管理的基本概念和目标.高等学校财务管理工作由财务部门主管,结合经济体制和市场需求,在高校常规化管理中具有非常关键的作用.在教育体制改革的背景下,实现办学规模的全面优化,只有对自身职能进行调整和管控,强化管理的同时也能提高资源的利用效率[1].
 
  ( 二) 高校财务管理的特点.高校财务管理最大的特点就是长效性,要保证长期受益,就要从实现经济价值最大化出发,积极构建可持续健康的发展结构和经济体系,确保高校财务管理结构符合标准需求.在高校财务管理项目运行和管控的过程中,要围绕高校资金的运作体系展开,确保融资、投资以及结余分配等财务活动有序进行,只有对资金展开全面管理,才能为财务管理工作的长效发展提供保障.
 
  ( 三) 高校财务管理的研究内容.在高校财务管理项目中,不仅仅局限在常规化的会计核算项目中,也要对相关业务机制和管理策略给予明确的定位,保证研究内容更加贴合实际需求.在教育体制和经济环境背景下,要科学化的利用不同教学资源满足办学效果,达到经济效益和社会效益的双赢.在实际工作体系中,一是贯彻执行中国共产党和国家的财政经济方针、政策、法令,维护财政经济纪律,保护公共财产安全.二是结合上级规定以及高校具体情况,编制学校年度预算或计划.三是要集中拟定学校财务规章制度.四是监督并集中管控学校资金和财产情况,落实切实有效的管理情况.五是加强记帐、算帐、报帐等工作.
 
  ( 四) 高校财务管理的原则.第一,高校财务管理要遵循系统性原则,确保中心管理的完整性和实效性,进一步对经费的筹集、科研项目的开发以及成果的管理等进行集中处理.不仅仅要协调各方,确保解决路径的完整性,也要按照系统论对财务管理的条理性和完整性给予高度关注.第二,高校财务管理要遵循平衡原则,从会计学角度分析,要保证资金静态管理和动态化控制之间的协调平衡,从收支数量和收支方式方面提高财务管理的实际效果.第三,高校财务管理要遵循比例原则,在管理机制和管控体系全面升级的基础上,对财务管理结构展开科学化的研究和校对,确保标准结构和比例影响因素的系统性,正确贯彻比例原则.例如,负债总额与资产总额的比例关系.
 
  ( 五) 高校财务管理的环境.高校是为国家培养高质量人才的重要场所,只有积极落实切实有效的财务管理机制,才能从根本上促进高校的稳步发展,保证基础设备改善效果和科研管理质量符合标准.也就是说,只有保证高校财务管理处在经济效益和社会效益双赢的环境中,才能为可持续发展提供保障[2].
 
  二、新经济形势下的高校财务管理问题
 
  从现阶段国家教育主管部门对高校财务管理的要求和目前高校财务管理所面临的形势要求角度可以看出,目前,高校的财务管理体制中还有与相关问题不相适应的问题,只有有效解决相关问题,才能建立与追求办学效益目标相适应的新高等学校财务管理体制.第一,高校融资渠道较为单一,收入来源结构并不健全,存在财务风险.财务管理不稳定,就会严重制约高校财务管理的整体结构性和完整性.第二,负债规模较大,由于不顾及实际情况会出现高负担债务问题,影响学校经营的可持续性以及综合效益,引起财务风险和危机.第三,高校财务管理制度和教育产业的发展进程存在不协调的问题,也会对整体管理机制和管控策略产生制约.第四,高效的经费支出主要是向教育和行政方向偏移,对科研事业的支出比例较小.第五,高校财务管理中缺乏有效的预算执行机制,事前控制结构并不符合标准,主要是由于高校内部控制策略的不完整较为突出[3].
 
  三、新经济形势下的高校财务管理策略
 
  高等学校要想实现财务管理水平的全面升级,就要从财务投入和产出效益的比例关系出发,集中分析和解读高等学校财务投入与效益产出的具体构成要素.在新形势下高等学校财务管理体制的模式也要顺应发展环境,要建立以提高高等学校的办学效益为目标、以预算管理为中心、以高校财务管理体制的效能评价为手段的有效财务运行机制.一是要积极借鉴国外的先进经验,为了解决规模和资金问题,在实际管控机制建立后,要拓宽高校融资渠道,结合资金保障机制和管理措施,落实更加系统化的应用体系和管理策略.二是要严格审批高校的基础建设行为,确保专项资金的使用效率符合实际需求.为了避免高校出现重复建设的问题,要积极落实目标控制措施,并且对各类基础设施的建设工作以及硬件管理体系展开深度的整合和处理,确保增量稳定的同时,提升资金的利用效率.另外,也要集中跟踪和分析资金使用效率,确保专项资金处理机制的实效性和完整性.三是要建立健全完善的预算制度,保证事前控制机制,在切实维护管理效率的同时,保证不同岗位相互制衡,对资金的使用路径以及使用数额给予高度关注,从根本上提高资金的使用效率.在内控机制建立后,要保证经济业务都能符合学校的计划规定,且预期目标要明确,将预防控制措施作为主要管理机制,并且辅助进行事后控制,防止学校管理工作失效以及出现不法行为.另外,要积极强化责任牵制机制,积极应用责任措施和奖惩办法,建立健全责任管理机制,为后续财务管理工作的全面发展奠定坚实基础[4].四是要强化高校财务管理队伍建设的实际水平,提升财务管理信息化水平,结合计算机技术,在优化处理效率和处理水平的同时,实现会计电算化管理的全面落实.高校也要对财务人员进行专业化培训,不仅要提升其专业能力,也要保证职业道德符合实际标准,提高财务管理人员的综合素质,确保更好地为学校师生提供服务.
 
  四、结语
 
  总而言之,在高校办学机制不断深入的情况下,要优化财务管理机制和管控措施,提高资金利用效率的同时,保证财务管控体系顺应市场经济发展要求,充分发挥高校财务管理的实效性价值和优势,优化管理人员的综合素质和管理质量,为高校可持续发展奠定坚实基础.
 
  【参考文献】
 
  [1]盛其杰. e 时代高校财务管理新模式探索---高校财务管理一体化[D]. 西北工业大学,2014
  [2]四川省教育会计学会课题组. 新常态下加强和改进高校财务管理的思考---以四川省高校财务管理专题调研为基础[J]. 会计之友,2015,22( 19) : 87 ~92
  [3]乔春华. 财权配置是高校财务管理体制的核心---论高校财务管理体制研究[J]. 会计之友,2015,14( 5) : 107 ~111
  [4]林可胜,余润堃,孙思惟等. 新预算法下加强高校财务管理的若干措施[J]. 财务与会计,2016,29( 1) : 63 ~64

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